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Desde el 2022 hasta el 2024, el ingreso promedio mensual en Paraguay ha mostrado una tendencia de crecimiento, aunque con divergencias significativas entre las distintas categorías ocupacionales. De acuerdo con los datos del Instituto Nacional de Estadística, se observa una brecha cada vez mayor entre los ingresos que perciben los empleados del sector público y el privado.
Al analizar la evolución del ingreso mensual por categoría ocupacional, se identifican algunas tendencias clave como que los empleados públicos registraron el mayor crecimiento en términos absolutos, pasando de G. 4.115.300 en el cuarto trimestre de 2022 a G. 4.907.700 en el cuarto trimestre de 2024, lo que representó un incremento de G. 792.400 (19,25%). Mientras que el ingreso de los empleados privados también creció, pero en menor proporción, aumentando de G. 2.837.200 al último trimestre de 2022 a G. 3.138.900 en el mismo período de 2024. La diferencia en términos absolutos fue de G. 301.700 (10,63%).
En cuanto a los trabajadores independientes, experimentaron una evolución más volátil, con un crecimiento de G. 522.500 (20,47%), pasando de G. 2.551.500 a G. 3.074.000 en el periodo de análisis. En tanto que los trabajadores domésticos tuvieron el menor crecimiento relativo, con un aumento de G. 185.800 (12,7%), subiendo de G. 1.462.900 en el cuarto trimestre de 2022 a G. 1.648.700 dos años después.
Comparación entre empleados públicos y privados
Los datos evidencian que el crecimiento del ingreso no ha sido homogéneo y que los empleados públicos han sido los principales beneficiados en términos de aumentos salariales.
En el cuarto trimestre de 2022, el ingreso promedio de un empleado público era de G. 4.115.300, es decir G. 1.278.100 superior al salario de un trabajador del sector privado (G. 2.837.200), lo que equivalía a un 45% más. Para el cuarto trimestre de 2024, esta diferencia se amplió aún más, alcanzando G. 1.768.800 o su equivalente a 56% por encima, con lo cual un empleado público percibió G. 4.907.700 frente al ingreso promedio mensual de un privado que se ubicó en G. 3.138.900.
Varios son los factores que podrían explicar la importante brecha entre el ingreso de los empleados públicos y el de los privados como:
1. Ajustes salariales en el sector público: A diferencia del sector privado, donde los aumentos salariales están ligados a la rentabilidad de las empresas y a la demanda del mercado laboral, los empleados públicos dependen de decisiones gubernamentales, que pueden incluir ajustes anuales, negociaciones sindicales y beneficios adicionales.
2. Mayor estabilidad en el sector público: Los empleados públicos tienden a gozar de mayor estabilidad laboral y beneficios adicionales, lo que puede traducirse en mejores condiciones salariales con el tiempo.
3. Desaceleración del crecimiento en el sector privado: Aunque los salarios en el sector privado han crecido, lo han hecho a un ritmo menor que en el sector público. Esto podría estar relacionado con factores como la inflación, la desaceleración económica o las dificultades de las empresas para trasladar los aumentos de costos laborales a los precios finales.
4. Estructura del empleo en Paraguay: El empleo informal sigue representando una parte significativa del mercado laboral paraguayo, lo que limita las mejoras salariales en el sector privado. Muchos trabajadores aún dependen de condiciones precarias y de ingresos variables.
El crecimiento del ingreso en el sector público frente al privado sigue planteando desafíos en términos de equidad y sostenibilidad económica. Un aumento desproporcionado en los salarios del sector público genera desequilibrios fiscales tal como se viene arrastrando desde el año 2012 cuando se había aprobado una suba de aproximadamente 30%, lo que se acentúa si no está acompañado de un incremento en la productividad o en la eficiencia del gasto.
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Finalmente, y a modo de remarcar, este incremento en la brecha refleja dos tendencias simultáneas: por un lado, los salarios del sector público han crecido de manera más acelerada que los del sector privado; por otro, los ingresos del privado han mostrado un crecimiento más moderado, lo que indica una menor capacidad de ajuste salarial en comparación con el sector estatal, que finalmente se rige por decisiones políticas y no necesariamente técnicas.
El fenómeno plantea interrogantes sobre la sostenibilidad fiscal de estos aumentos, la competitividad del sector privado y los incentivos laborales en el país.
En los próximos años, será clave evaluar cómo evolucionan estas diferencias y qué impacto tienen en la economía paraguaya en su conjunto.
* Este material fue elaborado por MF Economía e Inversiones.
