En el punto 6 del orden del día de la Agenda de Senadores figura el tratamiento del proyecto de Ley de “Sistema Nacional de Pagos”, que cuenta con dictamen a favor de la aprobación con modificaciones por parte de la comisión de legislación. El plan tuvo entrada el 25 de abril pasado, y se estima que tendrá los votos necesarios para que sea aprobada.
El uso de los medios electrónicos viene avanzando a grandes pasos, lo cual requiere un marco regulatorio que pueda proteger a los ciudadanos, brindar las garantías suficientes y actualizar a los nuevos estándares globales y tecnológicos, precisó recientemente Diego Legal, subgerente de Operaciones de la banca matriz en relación a la necesidad de avanzar con una ley que establezca estos parámetros.
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Legal detalló igualmente, que ante el crecimiento exponencial en el uso de los medios electrónicos para transferencias y pagos se hace necesario actualizar el marco normativo de manera que se pueda integrar nuevos actores, servicios y tecnologías en el sistema de pagos.
Además, el proyecto de Ley busca también consolidar al Banco Central del Paraguay (BCP) como regulador, supervisor y operador clave de infraestructuras de pagos, lo cual permitirá al consumidor acceder a opciones a más ventajosas en cuanto a costos. Se busca dar más alternativas a los comercios y la opción de elegir el canal que más le convenga.
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Preservar gratuidad del Sipap
El proyecto prevé que la estructura sea administrada por el BCP. El Sipap es considerado un bien público, ya que es financiado por la ciudadanía y con lo cual también buscan preservar la “gratuidad” del servicio Sipap a minoristas.
Otro objetivo con esta ley es la de establecer la interoperabilidad y competencia, es decir que el instrumento pueda ser aceptado en cualquier pos e institución bancaria/financiera sin discriminación, como un QR universal que pueda ser procesado por cualquier entidad financiera o comercio.
Otro aspecto que consideran clave en este proyecto es garantizar la seguridad jurídica y eficiencia del ecosistema de pagos. También en casos de cortes del sistema o cualquier deficiencia que pueda darse, garantizar la seguridad de los datos es clave.
En el primer año de funcionamiento del Sipap en el 2011 representaban menos del 50% del PIB, mientras que en la actualidad su movimiento equivale a 290% del PIB, y cerró en el 2024 con operaciones equivalentes a US$ 127.000 millones, según cifras oficiales.