ANDE: gran diferencia entre ofertas para la subestación Carmelo Peralta

La Administración Nacional de Electricidad (ANDE) abrió ayer la apertura de sobres de la Licitación Pública Internacional N° 1817/2024, correspondiente al Proyecto de Construcción e Interconexión de la Subestación Carmelo Peralta. La obra, a ejecutarse bajo la modalidad de leasing operativo, recibió cuatro ofertas económicas con una diferencia notable en los precios propuestos.

Cuatro oferentes se presentaron en la licitación, tres consorcios y una empresa.
Cuatro oferentes se presentaron en la licitación, tres consorcios y una empresa.

El Consorcio Chaco Boreal (Tecnoedil Constructora; Ocho A S.A.; TOCSA S.A.) presentó la propuesta más baja, con un precio total de G. 321.044 millones, mientras que el Consorcio Eléctrico Chaqueño del Norte (Benito Roggio e Hijos S.A.; Constructora Heisecke S.A. y LT S.A.) propuso G. 623.555 millones, prácticamente el doble de la primera.

La tercera oferta, de la firma Ingeniería de Topografía y Caminos S.A. (T&C), se ubicó en un punto medio con G. 427.664 millones, y la cuarta, del Consorcio Alianza Chaco (CIE S.A. y Concret Mix S.A.), alcanzó G. 459.626 millones.

Las ofertas de precios presentadas ayer a la ANDE para el proyecto.
Las ofertas de precios presentadas ayer a la ANDE para el proyecto.

De este modo, la diferencia entre la oferta más baja y la más alta asciende a más de G. 302.000 millones, que representa una variación del 94%.

La cuota periódica licitada -el componente clave del leasing- también reflejó la misma disparidad. Chaco Boreal propuso G. 3.630 millones mensuales, mientras que Eléctrico Chaqueño del Norte ofertó G. 6.830 millones, con las otras dos propuestas ubicándose entre ambos extremos: T&C con G. 4.860 millones y Alianza Chaco con G. 5.026 millones.

Otro elemento relevante es el valor residual de cada propuesta, es decir, el monto que se pagaría al final del contrato si ANDE decide quedarse con el activo. También aquí se replicó la correlación entre el precio total y la cuota mensual. Chaco Boreal estableció un valor residual de G. 32.104 millones, frente a los G. 62.355 millones del Consorcio Eléctrico Chaqueño del Norte.

Pagos serán a 15 años

El análisis técnico y financiero de estas ofertas será determinante para definir la adjudicación, especialmente ante un esquema de leasing operativo que implica pagos prolongados desde el ejercicio 2027 hasta 2042 (15 años).

El bajo precio de Chaco Boreal podría resultar atractivo desde el punto de vista presupuestario, pero requerirá un riguroso estudio sobre la capacidad técnica y de sostenibilidad de su propuesta, señalan.

En términos porcentuales, la cuota mensual ofertada por Chaco Boreal es 46,8% menor que la de Eléctrico Chaqueño del Norte. Esa brecha se mantiene constante también en los valores residuales, hecho que sugiere una estructura homogénea de costos dentro de cada propuesta, aunque con enfoques radicalmente distintos entre los consorcios.

Mientras tanto, el proceso avanza ad referéndum de la aprobación presupuestaria de los ejercicios 2027 al 2042, lo que implica que, aun con adjudicación, los pagos estarán sujetos a disponibilidad presupuestaria futura.

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