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El Incoop fue instituido por la Ley 2157/03, “Que regula el funcionamiento y establece su carta orgánica”, que en su Art. 1 consagra que es persona jurídica de derecho público, autónoma y autárquica, de duración indefinida, que será la autoridad de aplicación de la legislación cooperativa y autoridad de control de los mismos.
Actualmente se encuentran registradas en el Incoop 1.047 cooperativas de diferentes clases y tipos. El sector tiene una participación del 21% en los créditos entregados por el sistema financiero en su conjunto y llega a 1.300.000 asociados.