El libro fue lanzado recientemente y la intención de los autores es presentar luego como proyecto de ley al Congreso para su estudio y aprobación. Mercado Larramendia dijo a ABC que ya tienen redactado el proyecto de ley con las propuestas planteadas en el libro, incluyendo el aporte del Estado a la Caja Fiscal y los impuestos adicionales para la gente de altos ingresos.
El análisis de los autores indica que el modelo actual de reparto puro es insostenible, que carece de control independiente, de transparencia y de diversificación en las fuentes de financiamiento.
Afirman que la actual Caja Fiscal no tiene estructura dinámica adaptada a lo que exigen estos tiempos, el Estado paraguayo no realiza aportes patronales, lo que agrava el déficit; aumento de la longevidad, existen parámetros diversos, como edad de jubilación, tareas de reemplazo y años de aportes.
La reforma planteada por los militares retirados apunta a una transformación profunda basada en cuatro principios clave: sostenibilidad financiera, participación de los afiliados en la administración de los fondos, equidad en aportes y beneficios, y adaptabilidad al cambio demográfico.
Además, incluye la creación de recursos comunes y fondos de reserva que serán invertidos estratégicamente para generar rentabilidad y cubrir déficit. También se plantea un sistema de aportes progresivo, beneficios ajustados periódicamente por inflación y salarios, auditorías externas y la participación activa de los afiliados en la toma de decisiones. “El proyecto propone además fuentes innovadoras de financiamiento como impuestos específicos a transacciones financieras, grandes patrimonios y bienes de lujo”, señalan los autores.
Aporte jubilatorio progresivo de funcionarios
Plantean que para asegurar la sostenibilidad de la Caja Fiscal sean establecidos aportes escalonados en función de los ingresos de los afiliados, fuentes de financiamiento adicionales y una serie de incentivos fiscales.
Con respecto al aporte, introduce un sistema progresivo con el objetivo de que los afiliados contribuyan en proporción a sus ingresos, que iría desde 10%,12%, 15%, 16%, 18% y 20%.
Igualmente, introduce un aporte voluntario adicional para que los afiliados incrementen sus beneficios jubilatorios que irían desde 2%, 4%, 6% de los ingresos mensuales. A esto se suma que los que hagan el aporte adicional serán beneficiados con incentivos fiscales.
Como fuente de financiamiento adicional se propone la obligatoriedad de un aporte estatal como contribución patronal, como se aplica en otros sistemas previsionales nacionales e internacionales.
La propuesta de reforma incluye la creación de un “Impuesto a las transacciones financieras específicas” (ITFE) que gravará las transacciones financieras de alto valor, tales como la compra y venta de acciones, bonos y otras operaciones en el mercado de capitales, entre otros impuestos sugeridos.
Aportes
Plantean que para asegurar la sostenibilidad de la Caja Fiscal se establezcan aportes escalonados en función de los ingresos de los afiliados, entre otros.
Fondos
Reforma en sostenibilidad financiera, participación en la administración de fondos, equidad en aportes y beneficios, y adaptación al cambio demográfico.