Paraguay debe evitar otro fracaso en 2023

Como se sabe en el 2023 se cumple el plazo previsto para revisar el Anexo C del Tratado de Itaipú, que define las Bases Financieras, la Prestación de Servicios y las Condiciones de Suministro de Electricidad de la hidroeléctrica. 

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En el 2023 la deuda de Itaipú debe ser cero. 

El ingreso anual estimado de la Itaipú por venta de energía para el 2017 es de US$ 3.291.000.000, de los cuales la amortización de la deuda es de US$ 2.066.000.000, lo que representa actualmente el 63% del egreso anual de Itaipú. La tarifa mensual de la potencia disponible de Itaipú es de US$ 22,60 kW mes (USD 44,8 MWh). 

Si la deuda de Itaipú es cero en el 2023, la tarifa mensual de la potencia disponible, a partir del 2023, estaría en torno a los US$ 9 kW mes, es decir, 60% menos que la tarifa actual.

Importancia de Itaipú para el Paraguay

La potencia total disponible para contratación en Itaipú es de 12.135 MW, de los cuales, la potencia total disponible para contratación de la ANDE es de 6.067,5 MW, es decir, el 50%. Pero la ANDE contrata apenas el 21% de la potencia disponible que es 1.275 MW: 1.275.000 KW. Itaipú suministra actualmente el 75% de la energía total consumida en todo el país. 

La demanda máxima de la ANDE fue de 2.987 MW, en febrero del año pasado. Esta demanda máxima la ANDE atendió con 2.162 MW de Itaipú, 624 MW de Yacyretá y 201 MW de Acaray. Itaipú aportó 887 MW sobre la potencia contratada por la ANDE.

Crecimiento de la demanda

El crecimiento anual de la demanda de energía eléctrica en el Paraguay está en torno al 8 %. Si se mantiene este crecimiento, la ANDE en el 2023 tendrá una demanda máxima de 4.800 MW. 

Esta demanda máxima requerirá retirar de Itaipú 3.700 MW. En el 2023, el Paraguay tendrá una potencia excedente en Itaipú de 2.400 MW (40% de la potencia total disponible para contratación). Recién en el 2030 el Paraguay estaría consumiendo la totalidad de la potencia que le corresponde en Itaipú. 

Opciones en el 2023

En el 2023, Paraguay tendrá dos opciones en Itaipú. La primera sería contratar toda la potencia disponible (6.067,5 MW). Negociar con el Brasil mantener la tarifa mensual de potencia disponible la más baja posible, es decir, US$ 9 kW mes. Según los cálculos, la contratación de toda potencia disponible en el 2023 costará: 6.067.500 kW x 12 meses x US$ 9 = US$ 655.290.000. 

La segunda opción sería seguir cediendo al Brasil la energía excedente a costa de recibir compensaciones. 

Si el Paraguay toma la decisión de contratar toda la potencia disponible (6.067,5 MW), debe mantener la tarifa de energía eléctrica baja, accesible e incentivar su uso masivo y comercializar su excedente a otro mercado.

Pero si el Paraguay decide seguir cediendo al Brasil debe recibir mayores compensaciones (royalties, resarcimientos, utilidad de capital), tanto para el Estado como para la ANDE. Una salida sería mantener la tarifa mensual de contratación vigente de US$ 22,60 MW mes.

El Paraguay debe prepararse

Para el aprovechamiento efectivo de la abundante energía eléctrica disponible en Itaipú, la ANDE debe acompañar con una gestión eficiente y transparente, realizando grandes inversiones en infraestructura. La oportunidad que se presentará al Paraguay en el 2023 en Itaipú será extraordinaria y debe comenzar a prepararse.

El Gobierno paraguayo debe conformar un equipo negociador constituido por profesionales de probada idoneidad, pero por sobre todo, de reconocida honestidad y patriotismo. 

Este equipo negociador debe apuntar principalmente al logro de mayores beneficios para el país, que sin duda redundarán en su desarrollo y el bienestar de la población en general.

(*) Ingeniero electricista, consultor senior y director de la revista especializada “Mundo de la Electricidad”

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