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Con el voto en mayoría de los ministros Manuel Ramírez Candia y Carolina Llanes Ocampos la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) declaró inadmisible el recurso extraordinario de casación interpuesto por el Abg. Guillermo Duarte Cacavelos, en representación del ex ministro del Interior Rafael Augusto Filizzola Serra, en el proceso penal que éste afronta por supuesta lesión de confianza en el “caso comisarías”.
Por su parte el ministro Víctor Ríos Ojeda votó por admitir el recurso planteado y analizar los argumentos de la defensa en contra del Auto Interlocutorio N° 249 del 13 de julio de 2022 dictado por el Tribunal de Apelación Penal, 2ª Sala, integrado por los camaristas José Agustín Fernández, Bibiana Benítez y Gustavo Ocampos; que anuló parcialmente la prescripción de la causa y, en consecuencia, dejó sin efecto el sobreseimiento definitivo de Filizzola.
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Al respecto el voto en mayoría de la Sala Penal resalta que la resolución atacada por la defensa, a través de la casación, no pone fin al proceso, sino que por el contrario, ordena su continuidad, al revocar el sobreseimiento definitivo del procesado.
Con esta decisión del tribunal de alzada el juez de Garantías Yoan Paul López deberá fijar fecha para la audiencia preliminar, a fin de analizar la acusación por supuesta lesión de confianza en contra del ex ministro del Interior, en la causa que está a cargo de los fiscales Silvia González y Néstor Coronel.
Proceso contra Rafael Filizzola en caso “caso comisarías”
Según la acusación de la fiscalía Rafael Filizzola Serra, por Resolución N°449 del año 2010 aprobó un llamado a la licitación pública nacional con el N° 29/10 que era para la construcción de baños sociales y 24 celdas de las comisarías del área metropolitana de Asunción.
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Esta licitación se llamó sin que exista una necesidad para ello, sin que exista un pedido de los responsables del área afectada, sin un estudio técnico, de igual manera aprobó el pliego de bases y condiciones, habiendo fijado dentro de esta plazo de 60 y 90 días, así como también dispuso el pago total del monto fijado con fondos del ejercicio fiscal 2010 del Presupuesto General de la Nación a pesar de que tenía conocimiento de que las obras no iban a ser entregadas en el último día hábil de ese periodo fiscal.

Pese a ello, el 30 de noviembre del 2.010 por resolución N° 558/10 el entonces ministro del Interior Rafael Filizzola Serra adjudicó a la firma “Todo Verde Emprendimientos”, la realización de estas obras generando un compromiso de pago sin tener posteriormente ejecutada esta contraprestación, con estas acciones posteriormente se abonó la suma G. 1.131.812.500 al contratista de la empresa señalada, que era el señor Alejandro Apolonio Candia, a pesar de no contar con la recepción de las obras y habiendo ajustado dicho valor al cierre del periodo fiscal del 2010.
La fiscalía resalta que el 2 de diciembre de 2010, Aníbal Muñoz Fernández, director General de Administración y Finanzas, suscribió en representación del Ministerio del Interior conjuntamente con Alejandro Apolonio Candia, en nombre y representación de Todo Verde Emprendimientos, el Contrato N° 79/2010, para la Adecuación Edilicia de Comisarías del Área Metropolitana.
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Irregularidades en el proceso, según acusación fiscal
El Ministerio Público destaca en la acusación que en fecha 6 de diciembre de 2010, por medio de una nota dirigida a la Lic. Andrea Adle, Alejandro Candia, en su carácter de propietario de la firma “Todo Verde Emprendimientos”, hace entrega de la factura de Crédito N° 0001275 de G. 565.906.250 por anticipo del 50%.
Igualmente, en esa misma fecha, el propietario de “Todo Verde Emprendimientos” entregó la Póliza de Fiel Cumplimiento de Contrato N° 47.1503.07220, por valor de G. 113.181.250, con vigencia del 2 de diciembre de 2010 al 2 mayo de 2011.
“Dicha póliza representa el 10% del valor total del contrato, la cual fue presentada por el contratista en cumplimiento y de conformidad a lo establecido en el artículo 39 inciso c) de la Ley 2051/03. Posteriormente el día 28 de diciembre de 2010, por medio de otra nota dirigida a la Lic. Andrea Adle, Alejandro Candia presenta la factura de Crédito N° 0001289 de G. 565.906.250 correspondiente al saldo del 50% de la Licitación Pública Nacional N° 29/10″, puntualiza la acusación fiscal.
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Un día después el 29 de diciembre de 2010 Alejandro Candia entregó nuevamente a la UOC, otra Póliza de Fiel Cumplimiento identificada con el N° 47.1503.7358, por el valor de G. 452.725.000, agrega el Ministerio Público en el requerimiento conclusivo.