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¿Cómo afectaría a países pequeños como Paraguay la profundización de esta “guerra comercial”?
- Para economías pequeñas como la de Paraguay, una intensificación de la guerra comercial China-EE. UU. podría generar oportunidades y riesgos. Por un lado, las exportaciones agrícolas de Paraguay, como la soya y la carne, podrían beneficiarse de una mayor demanda china que busque alternativas a los proveedores estadounidenses. Sin embargo, China probablemente aumentaría la presión sobre Paraguay para que rompa relaciones diplomáticas con Taiwán a cambio.
Una guerra comercial prolongada podría deprimir los precios globales de los commodities, afectando los ingresos por exportación. Además, los aranceles estadounidenses a bienes chinos podrían encarecer la importación de maquinaria y tecnología, esenciales para el crecimiento industrial paraguayo.
¿Trump superó el simbólico “100 primeros días”? ¿Qué conclusiones preliminares saca de las políticas aplicadas hacia América Latina?
- Las observaciones preliminares indican una priorización de América Latina que no habíamos visto en mucho tiempo. Esta atención es buena y mala. Empecemos con lo bueno: el secretario de Estado Marco Rubio es latino, habla español con fluidez y conoce muy bien los desafíos y oportunidades de esta región. Ya ha realizado dos viajes a la región en los primeros meses de su mandato.
Pero lo malo es que, hasta la fecha, hemos visto más palos que zanahorias para los países latinoamericanos. Su administración ha priorizado la reindustrialización doméstica y el proteccionismo comercial, incluyendo altos aranceles a bienes chinos y presión sobre México para controlar la migración.
Para América Latina, esto se traduce en términos comerciales más estrictos, especialmente para países como México y los de Centroamérica, que enfrentan amenazas arancelarias vinculadas al control migratorio. No hay evidencia de nuevas asociaciones económicas o programas de ayuda para la región como la iniciativa América Crece en su primer periodo, lo que sugiere un enfoque transaccional. Sin embargo, aún es muy temprano para decir con certeza cuál es la estrategia de la administración Trump hacia América Latina, más allá de presionar a los países para que reciban migrantes ilegales.
Brasil es una potencia y de gran peso regional en materia de seguridad y economía. China es el principal acreedor de Argentina. ¿Estados Unidos debería hacer más por Sudamérica?
- EE. UU. debería intensificar su compromiso con Sudamérica para contrarrestar la creciente influencia de China. El peso regional de Brasil en seguridad y economía lo convierte en un socio clave. Por ejemplo, Brasil posee una abundancia de minerales críticos en Minas Gerais, y tanto empresas occidentales como chinas ya están compitiendo por acceso a estos recursos tan importantes. Sin embargo, la brecha ideológica entre Trump y Lula da Silva, y las tensiones entre el gobierno brasileño y las empresas de Elon Musk, complican la colaboración bilateral.
Por el contrario, Javier Milei de Argentina se codea con Trump y Musk, y está alineado ideológicamente con ambos. De hecho, hasta cierto punto, Trump y Musk han elogiado a Milei por reducir drásticamente el sector público en su país, y han tomado una página de su libro de jugadas con su propia estrategia de DOGE para cerrar varios departamentos gubernamentales y despedir a miles de empleados públicos en EE. UU. Es decir, a pesar de que China es el principal acreedor de Argentina, creo que la relación bilateral entre EE. UU. y Argentina se fortalecerá aún más en los próximos años.
¿Una alianza EE. UU.-Paraguay-Argentina de qué manera podría influir en la geopolítica de Latinoamérica?
- Una alianza entre EE. UU., Paraguay y Argentina podría transformar la geopolítica latinoamericana al crear un contrapeso a la dominación económica de China y a los bloques regionales de izquierda.
La lealtad de Paraguay a Taiwán y el giro proestadounidense de Argentina bajo el presidente Milei alinean sus intereses con Washington. Esta alianza podría fortalecer el acceso de EE. UU. a minerales críticos, como el litio en Argentina, y a recursos agrícolas en Paraguay, mientras promueve políticas de libre mercado.
Los tres, junto a Brasil, deberían trabajar más estrechamente para contrarrestar el crimen organizado transnacional, específicamente en la triple frontera.
Varios países de América Latina tienen a China como su principal socio comercial, pero son afines a EE. UU. ¿Se podría llegar al punto de tener que elegir a uno u otro?
- Aunque los países latinoamericanos prefieren evitar elegir entre EE. UU. y China, una escalada de tensiones podría forzar una decisión. Países como Chile, Perú y Brasil se benefician de la demanda china de commodities, pero mantienen lazos de seguridad y culturales con EE. UU. Temo que estamos llegando a un momento en que podríamos ver un verdadero desacoplamiento de las dos economías más grandes del mundo.
Una rivalidad más aguda, especialmente si EE. UU. impone sanciones secundarias o ultimátums comerciales, podría presionar a estas naciones a alinearse más claramente. Por ejemplo, las demandas de EE. UU. de excluir a empresas tecnológicas chinas como Huawei podrían chocar con la dependencia económica de la inversión china. Sin embargo, la mayoría de los gobiernos latinoamericanos probablemente seguirán estrategias de equilibrio para maximizar su autonomía, a menos que la polarización global elimine el espacio para la neutralidad.
Trump aspira a una nueva “era dorada” con la reindustrialización, frente a una China consolidada como la “fábrica del mundo” y más tecnológica.¿Es factible una convivencia pacífica?
- La coexistencia pacífica entre un EE. UU. reindustrializado y una China tecnológicamente avanzada es posible, pero difícil. La visión de Trump de una “era dorada” depende de aranceles, subsidios y la repatriación de manufactura, lo que compite directamente con el dominio chino en las cadenas de suministro globales. Este enfoque de suma cero arriesga escalar disputas comerciales hacia conflictos más amplios, especialmente en tecnología y minerales críticos.
Por ejemplo, China ya ha respondido a los aranceles impuestos por EE. UU. restringiendo la exportación de metales de tierras raras y la importación de algunos servicios estadounidenses en los sectores financiero, de entretenimiento y de consultoría.
Será importante observar cómo los aranceles afectarán a ambas economías y cuál país resistirá más tiempo. ¿Por cuánto tiempo los consumidores estadounidenses aceptarían el aumento de precios de muchos productos importados de China? ¿Puede China reemplazar la caída en exportaciones con un aumento en la demanda doméstica?
El aumento del “apetito” de las principales potencias tecnológicas por los minerales críticos ¿podría ahondar el frente de conflicto EE. UU.-China?
- Sí, la carrera por minerales críticos como el litio, el cobalto y las tierras raras podría intensificar las tensiones entre EE. UU. y China. Ambas naciones buscan asegurar cadenas de suministro para baterías, semiconductores y tecnologías de energía renovable, compitiendo por influencia en países latinoamericanos ricos en minerales, como Chile, Bolivia y Argentina.
Las inversiones respaldadas por el Estado chino le dan una ventaja, mientras que EE. UU. depende de empresas privadas que usualmente rehúsan invertir en la industria minera debido a su alto riesgo. Esta competencia podría generar conflictos por poder, donde los gobiernos locales enfrenten presiones para alinearse con una potencia.
La militarización de rutas de suministro o sanciones a exportaciones de minerales podrían escalar aún más el conflicto, especialmente si alguna de las partes percibe la exclusión como una amenaza existencial.
La disputa por el desarrollo de semiconductores se perfila intensa. EE. UU. busca llevar las industrias a su territorio ¿Debilitar lo que se conoce como el “escudo de silicio” de Taiwán no es de alto riesgo?
- Debilitar el “escudo de silicio” de Taiwán—su dominio en la producción de semiconductores—al relocalizar industrias a EE. UU. conlleva riesgos significativos. Taiwán produce más del 60 % de los chips del mundo y el 90 % de los chips más avanzados. Cualquier disrupción, ya sea por políticas estadounidenses o por agresión china, podría paralizar las cadenas de suministro tecnológicas globales.
La empresa TSMC prometió invertir 100 mil millones de dólares para expandir la producción de chips en territorio estadounidense, pero aún producirá los chips más avanzados en Taiwán. Es decir, mientras EE. UU. busca impulsar la producción doméstica—y escalarla llevará años—la experiencia de Taiwán es difícil de replicar.
Paraguay es un aliado clave para Taiwán, y recibe el visto bueno de Estados Unidos. El cambio de paradigma de Trump con Ucrania ¿qué tan parecido podría ser con Taiwán?
- El cambio de Trump respecto a Ucrania, priorizando negociaciones sobre apoyo incondicional, plantea preguntas sobre Taiwán. El firme apoyo de Paraguay a Taiwán lo alinea con los intereses de EE. UU., pero la política transaccional de Trump podría complicar esto.
A diferencia de Ucrania, Taiwán es central en la competencia EE. UU.-China, y sus semiconductores lo convierten en una prioridad estratégica. De hecho, el Pentágono difundió un memorando interno confirmando que defender Taiwán sigue siendo una gran prioridad para el Departamento de Defensa. Este memo causó sorpresa y alivio en Taiwán.
Es decir, es improbable que Trump abandone completamente a Taiwán, dado su rol en contrarrestar a China, pero podría presionar por concesiones, como mayores inversiones taiwanesas en manufactura estadounidense.
Paraguay podría enfrentar presión para mantener sus lazos con Taiwán y asegurar el favor de EE. UU., pero un giro al estilo Ucrania—priorizando negociaciones con China sobre compromisos de defensa—es menos probable debido al peso geopolítico único de Taiwán.
¿Cuáles son los principales desafíos que afrontan los países de América Latina con la guerra arancelaria China-EE. UU.?
Los principales desafíos incluyen la disrupción de las cadenas de suministro globales, ya que los aranceles elevan los costos de bienes y materias primas importadas. Los países de la región, dependientes de exportar commodities como soya, cobre y litio, enfrentan una demanda volátil debido a la incertidumbre que ha causado el presidente Trump con los cambios vertiginosos en los aranceles.
Por ejemplo, los aranceles de EE. UU. a China podrían redirigir la demanda china hacia exportaciones agrícolas latinoamericanas, pero esto conlleva el riesgo de una dependencia excesiva de China.
Para colmo, parece que China ya se está aprovechando de este momento para difundir la narrativa en todo el Sur Global de que ahora es el defensor de la globalización y el libre comercio, mientras que EE. UU. construye un foso arancelario.