El abogado y cientista político Luis Fretes Cabrera analizó el uso de las máquinas de votación en el reciente proceso político electoral y las especificaciones técnicas contenidas en el Pliego de Bases y Condiciones de la Convocatoria a la Licitación Nº 460034 –Adquisición de Máquinas de Votación Electrónica- y sugiere alternativas para la mejora del sistema electoral.
“Desde que se incorporó a la Ley Electoral el sistema de voto electrónico que expida una versión impresa del voto emitido por el elector, numerosas organizaciones y ciudadanos venimos demandando la implementación de medidas de seguridad adecuadas para que dichas máquinas de votación cuenten con mecanismos y sistemas que impidan su manipulación y modificación de resultados”, señala en el inicio del texto.
Seguido, recuerda: “Luego de los comicios del 30 de abril del 2023, se presentaron denuncias de numerosas irregularidades y se demandó al TSJE la revisión técnica de las máquinas, así como el cotejo de los boletines electrónicos de voto resguardados con las actas emitidas sin resultado positivo”.
En otro párrafo recuerda que ante, la negativa del Tribunal Electoral de proceder a la revisión técnica de las máquinas de votación, presentaron una acción de inconstitucionalidad en la que solicitaron una auditoría de las unidades utilizadas en dichos comicios.
“El argumento principal fue la necesidad de comprobar la existencia de sistemas y mecanismos de seguridad suficientes para garantizar la vigencia del derecho constitucional al ejercicio pleno de la soberanía”, comentó.
“Esta acción aún está en proceso de resolución en la Corte Suprema de Justicia, por lo que subsisten las demandas de implementar medidas que garanticen la seguridad de las máquinas de votación en futuras elecciones”, aclaró.
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Reforma del Código Electoral y propuestas de cambios
Fretes mencionó que en junio del 2024 fue invitado a integrar el grupo de trabajo del PLRA y la Bancada Democrática para estudiar y analizar las propuestas de reformas al Código Electoral elaborado por el Tribunal Electoral.
“Presentamos un proyecto de modificaciones al capítulo referido a las máquinas de votación y el uso de boletines electrónicos de votos. Sin embargo, estas propuestas se truncaron porque el mismo Tribunal Electoral retiró su proyecto de manera sorpresiva en el mes de septiembre de ese año”.
“Poco antes de finalizar el año 2024, el TSJE presentó al Congreso un pedido de modificación de su presupuesto para la compra de 28 mil máquinas de votación, que sin mucho análisis y de manera veloz fue aprobado por la mayoría de los parlamentarios afines al gobierno y sus aliados”, señaló.
Adquisición de máquinas de votación
En otro momento, remarcó la insistencia del TSJE en adquirir las máquinas de votación para su utilizar por largo plazo considerando que “los avances tecnológicos en dicha materia y en especial con el veloz desarrollo de la inteligencia artificial rápidamente las vuelven obsoletas y muy vulnerables a ser manipuladas. Basta ver las recomendaciones de la Comisión de Asistencia Electoral de EE.UU. y otros organismos especializados”.
A renglón seguido, apuntó: “Desde el inicio del proceso de adquisición hemos intentado obtener información de las características técnicas de dichas máquinas a ser compradas. Los resultados de esta búsqueda fueron negativos y muy desalentadores, pues en todo momento el Tribunal Electoral privilegió el secretismo sin ofrecer información clara y transparente”.
Conclusiones
Por los hechos y las razones expuestos, concluye que:
- El TSJE debe transparentar el proceso de definición de las máquinas a ser utilizadas y para ello dar cabida a los técnicos de los partidos y movimientos políticos, así como de la academia y organizaciones de la sociedad civil para que puedan aportar sus conocimientos y experiencias que permitan disponer de unidades confiables en los procesos electorales.
- Revisar la decisión de adquirir en forma definitiva las máquinas de votación y analizar la posibilidad de arrendar aquellos modelos que mejores prestaciones técnicas y garantías de seguridad en cada periodo o proceso electoral. Esto evitará la veloz insolencia y depreciación en materia de seguridad.