El sector de transporte y logística se enfrenta a un periodo de transformación elevado y un contexto complejo debido a la situación geopolítica y a las restricciones que puedan surgir. El sector está experimentando una gran transformación, principalmente por el desarrollo del e-commerce, la globalización de las cadenas de suministro y la tecnología.

Paraguay, un país sin salida al mar, ha logrado posicionarse como un hub logístico estratégico en el corazón de América del Sur. Gracias a su ubicación, su infraestructura, aún en desarrollo, y sus conexiones fluviales y terrestres, es un eje clave para el comercio regional e internacional. Con el impulso de la nueva Ruta Bioceánica, consolida su rol como un nodo logístico para el transporte de mercancías en la región.

Mientras tanto, según el estudio del Centro de Importadores del Paraguay (CIP) la logística de importación enfrenta diversos sobrecostos, siendo la mediterraneidad uno de los principales factores, lo que termina en un 3% más en costos de transporte, en comparación con otros países.

Ubicación y conexiones fluviales

Paraguay cuenta con una de las redes fluviales más importantes de América del Sur. El río Paraguay y el río Paraná forman parte de la Hidrovía Paraná-Paraguay, una vía navegable de más de 3.500 kilómetros que conecta el país con los puertos de Argentina, Uruguay y Brasil, y finalmente con el Océano Atlántico. Esta hidrovía es una de las más importantes para el transporte de graneles agrícolas y minerales en la región.

Datos clave:

• La Hidrovía Paraná-Paraguay transporta más de 20 millones de toneladas de carga al año, principalmente granos, minerales y combustibles.
• Los 3.500 km de ríos navegables vinculan a 5 países.
• Cuenta con puertos estratégicos.
• El 85% del comercio exterior paraguayo se realiza a través de la Hidrovía.

Conexiones terrestres y la Ruta Bioceánica

Paraguay está fortaleciendo su infraestructura terrestre. La construcción de la Ruta Bioceánica atraviesa Paraguay de este a oeste, uniendo Brasil con Chile y pasando por Argentina, lo que permite a los productos paraguayos llegar a mercados asiáticos de manera más rápida y eficiente.

Datos clave:

• La Ruta Bioceánica tiene una extensión de más de 2.000 kilómetros en territorio paraguayo.
• Se estima reducir los tiempos de transporte en un 30%, acortando la distancia entre los océanos Atlántico y Pacífico.
• El proyecto ha captado inversiones en infraestructura vial y logística.

Potencial de carga y comercio

Paraguay es uno de los mayores exportadores de productos agrícolas en la región, destacándose como el tercer exportador mundial de soja, luego de Brasil y Estados Unidos, y el sexto de carne bovina. Su capacidad logística es fundamental para mantener estos flujos comerciales.

Cifras:

• En 2024, Paraguay exportó cerca de 8 millones de toneladas de soja y derivados, de los más de 11 millones producidas.
• El sector ganadero exportó más de 380.000 toneladas de carne, con un valor superior a los US$ 1.700 millones.
• En 2024 se procesó un total de 29.441.229 cargas aéreas en los aeropuertos internacionales Silvio Pettirossi y Guaraní.

Desafíos a atender

Paraguay enfrenta desafíos en materia de infraestructura, modernizar sus puertos, mejorar la calidad de sus carreteras y la institucionalidad del sector. El país retrocedió cinco puestos en la última edición del índice de desempeño logístico (IDL) elaborado por el Banco Mundial, pasando de la ubicación 74 a la 79 de un listado de 139 países, con una nota de 2,7 sobre 5.

Los indicadores de eficiencia del despacho de aduanas y gestión de fronteras, la calidad y competencia logística, y la disponibilidad de envíos internacionales a precios competitivos, fueron los puntos más débiles.

Paraguay viene desarrollando su Plan Nacional de Logística 2030, que prevé dotar al país de mayor competitividad, para aumentar la facilitación de comercio y la atracción de inversiones. El Ministerio de Obras Públicas (MOPC), en cooperación con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), realizó el diseño estratégico del Plan para estructurar un sistema logístico eficiente, multimodal y competitivo.

El crédito de US$ 100 millones del BID, busca también potenciar reformas oportunas de la política del sector y fortalecer las instituciones relacionadas, la regulación e instrumentos de política para la sostenibilidad y descarbonización del sector logístico.

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El imperativo de la reinvención

A pesar del crecimiento del sector, los cambios globales y la competencia regional presionan al país a hacer cambios urgentes para adaptarse a la tendencia mundial. Por ello urge la mejora y fortalecimiento de las instituciones responsables desde una visión integral, global y moderna del ecosistema. La desburocratización de procesos es otra tarea urgente para dotar de competitividad al sector.

El aprendizaje de lo sucedido durante y pos pandemia, las crisis geopolíticas y climáticas, que han impactado en la cadena de suministros y costos, deben sustentar el plan de mejoras para el diseño de políticas públicas eficientes.

El impacto de la tecnología será decisivo en los próximos años, los avances cambiarán el modo de competir. Los conocimientos y habilidades digitales serán la forma principal para aprovechar nuevas oportunidades. Paraguay debe también desarrollar, mejorar y ampliar zonas francas y parques logísticos, para atraer a empresas internacionales e inversión extranjera.

Puerto de Chancay en Perú

El nuevo puerto de Chancay, ubicado a unos 80 kilómetros al norte de Lima, es un proyecto estratégico que podría tener un impacto en el comercio y la logística de Paraguay. Este puerto, que se espera sea uno de los más modernos y eficientes de la región, facilita el comercio entre Asia y América del Sur.

Con una inversión de US$ 3.500 millones busca reducir costos logísticos y tiempos de transporte. El 60% de la participación pertenece a la empresa estatal china Cosco Shipping Ports.

El puerto tendrá una capacidad de 1,2 millones de contenedores y 6,1 millones de toneladas de carga general al año y esperar reducir los tiempos de transporte entre 10 y 20 días, dependiendo de la ruta.

El puerto cuenta con un calado de 16 metros, lo que le permite recibir buques de gran tamaño, incluidos los megabuques Post-Panamax y Neo-Panamax, que transportan hasta 18.000 TEUs.

Paraguay podría utilizar la Ruta Bioceánica para conectar sus centros de producción con el puerto peruano, facilitando la exportación de productos como soja, carne, maíz y otros commodities.

Actualmente, las exportaciones hacia Asia dependen en gran medida de los puertos del Atlántico. El puerto de Chancay representa una oportunidad ofreciendo una salida directa al Pacífico y fortalece la Ruta Bioceánica.

El éxito de futuras alianzas dependerá de la capacidad para invertir en infraestructura, fortalecer alianzas regionales y adaptarse a los cambios en el panorama logístico internacional.