Durante la sesión extraordinaria que convocó la Cámara de Senadores en la fecha, el senador Silvio Ovelar (ANR), solicitó la postergación del Proyecto de Ley del Sistema Nacional de Pagos debido a que falta dictamen de la comisión de Hacienda, para una mejor consideración del plan. Finalmente el pleno aprobó postergar el tratamiento hasta la próxima semana.
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Argumentos del proyecto
De acuerdo con los argumentos del proyecto de Ley, el uso de los medios electrónicos viene avanzando a grandes pasos, lo cual requiere un marco regulatorio que pueda proteger a los ciudadanos, brindar las garantías suficientes y actualizar a los nuevos estándares globales y tecnológicos,
Desde el Banco Central del Paraguay mencionan igualmente, que ante el crecimiento exponencial de los medios electrónicos para transferencias y pagos se hace necesario actualizar el marco normativo de manera que se pueda integrar nuevos actores, servicios y tecnologías en el sistema de pagos. Cabe señalar que desde 2024, las cantidades de operaciones del Sipap ya supera a la tarjeta de débito como medio de pago.
El proyecto de Ley busca consolidar al Banco Central del Paraguay (BCP) como regulador, supervisor y operador clave de infraestructuras de pagos, lo cual permitirá al consumidor acceder a opciones a más ventajosas en cuanto a costos.
En ese sentido aclararon que la estructura será administrada por el BCP, por lo que es considerado como un bien público, ya que es financiado por la ciudadanía y con lo cual también buscan preservar la “gratuidad” del servicio Sipap a minoristas.
Otro objetivo con esta ley es la de establecer la interoperabilidad y competencia, es decir que el instrumento pueda ser aceptado en cualquier pos e institución bancaria/financiera sin discriminación, como un QR universal que pueda ser procesado por cualquier entidad financiera o comercio.
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Garantizar seguridad jurídica
Otro aspecto que consideran clave en este proyecto es garantizar la seguridad jurídica y eficiencia del ecosistema de pagos. También en casos de cortes del sistema o cualquier deficiencia que pueda darse, garantizar la seguridad de los datos es clave.
En el primer año de funcionamiento del Sipap en el 2011 representaban menos del 50% del PIB, mientras que en la actualidad su movimiento equivale a 290% del PIB, y cerró en el 2024 con operaciones equivalentes a US$ 127.000 millones.