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El senador José Oviedo (YoCreo) trabaja en un proyecto de ley “Que amplia y modifica la Ley Nº 6814/2021, que regula el procedimiento para el enjuiciamiento y remoción de magistrados judiciales, agentes fiscales y defensores públicos que apunta a que representantes del Congreso ante el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados (JEM) sean abogados que hayan logrado la mayor cantidad de votos en las elecciones.
A más del proyectista, los senadores: Ignacio Iramain (ex PEN), Esperanza Martínez (Frente Guasu) y Lilian Samaniego (ANR) encabezaron esta mañana una mesa de trabajo con profesionales del Derecho y representantes de diferentes gremios que hacen al sistema Judicial donde se presentaron varias posturas y también cuestionaron los recursos que se le otorga al JEM, órgano extra poder que utilizan los políticos oficialistas para arrodillar a jueces y fiscales que no están dentro de la rosca corrupta.
“El principal problema del JEM es la oficiosidad, que es inconstitucional y le otorgan a sus miembros un garrote que pesa sobre la cabeza de los magistrados. También el corporativismo del sistema judicial que traslada facultades al JEM que luego desencadena en la arbitrariedad”, dijo Rubén Galeano, del Consejo Nacional de Abogados del Paraguay .
La presidenta del Asociación de Jueces del Paz del Paraguay, Susana Granado, indicó que desde el 2017 venían advirtiendo sobre el sistema perverso en el JEM. Agregó que para su gremio, el escándalo de los chats del diputado Eulalio “Lalo” Gomes (ANR, HC), no es nada nuevo y que no pasa por cambiar la ley, sino que buscar a las personas más idóneas en el cargo.
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Un nuevo proyecto
El senador Oviedo presentó el anteproyecto ante los representantes de diferentes instituciones, gremios y asociaciones del ámbito jurídico. Entre ellos: Representantes de la Corte Suprema de Justicia, del Consejo de la Magistratura, del Ministerio Público, la Asociación de Jueces del Paraguay, Colegio de Abogados, Centro de Estudios Judiciales, Instituto Paraguayo de Derecho Constitucional, entre otros gremios más.
El documento está conformado por tres componentes:
1. Sobre la elección de los integrantes del JEM. En ese sentido el artículo 253 de la Constitución Nacional (CN) solo refiere que el Jurado deberá estar integrado por dos ministros de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), dos miembros del Consejo de la Magistratura (CM), dos senadores y dos diputados; estos cuatro últimos deberán ser abogados. No obstante, no se menciona nada relacionado al mecanismo para la elección de sus integrantes.
La iniciativa sugiere que deben formar parte del JEM los representantes del Senado y Diputados que hayan obtenido la mayor cantidad de votos en las elecciones generales y que sean abogados. Sobre este punto, varios de los referentes del Derecho indicaron que si era por el “voto popular” el diputado Eulalio “Lalo” Gomes (ANR-HC) debería ocupar el cargo, teniendo en cuenta que fue el parlamentario con más votos en su departamento.
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En el caso de los ministros de la Corte que formarán parte del JEM, en la propuesta legislativa indica que deberán ser electos durante las elecciones generales. Por ejemplo, en la urna electrónica debe aparecer una pantalla más donde se pueda elegir a los representantes de la Corte ante el JEM. Este punto también fue cuestionado por representantes, pues podría prostituir más de lo que está el sistema judicial al llevarlo a la arena política.
2. La rendición de cuentas que deberá realizar cada miembro del JEM ante el Senado de forma anual. En este punto sí se tuvo un apoyo casi total.
3. Para iniciar una investigación de oficio de un magistrado, solo se necesiten cinco votos en lugar de seis de los ocho integrantes.
Escepticismo
La senadora Esperanza Martínez dijo que de esta crisis se puede tener una oportunidad para efectuar cambios, sin embargo no está convencida que la solución pase por cambiar la ley.
“No sé si el problema es cambiar la ley, porque me parece que la crisis es una crisis ética, tanto de la política como del funcionamiento del Estado Paraguayo”, puntualizó Martínez.
La parlamentaria opositora sostuvo que esta es la oportunidad de hacer los cambios y que sean los cambios que garanticen lo más posible una integridad, una autonomía de las personas que sean electas.
Casi con el mismo tenor el senador Iramain se refirió al problema que motivó el evento, al señalar que hay un problema de contexto muy difícil de resolver, porque es un “chip cultural” que se debe cambiar.
“Pero por lo menos vamos a ver el texto, a ver si nos ayudan ustedes a visualizar una posible salida que nos devuelva el optimismo”, sentenció el opositor.
