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En comunicación con ABC Cardinal este miércoles, el diputado opositor Raúl Benítez reiteró sus críticas hacia la cuestionada licitación para la adquisición de pupitres de fabricación china por parte de la Itaipú Binacional, un proceso que enfrenta sospechas de direccionamiento y sobrefacturación.
La Itaipú Binacional adjudicó a la empresa privada Kamamya S.A., propiedad del ciudadano chino naturalizado paraguayo Long Jiang –con vínculos con el vicepresidente Pedro Alliana– la licitación para la adquisición de un total de 328.687 pupitres para escuelas y colegios públicos de Paraguay.
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Kamamya S.A. adquirió 16.560 estructuras metálicas, accesorios y partes para muebles escolares el 21 de noviembre de 2024, una semana antes de la apertura de la licitación para la provisión de pupitres lanzada por Itaipú el día 29 del mismo mes.
Esa cifra de estructuras adquiridas es exactamente igual al número de pupitres que el llamado a licitación indica que se solicitaría a la empresa ganadora en la primera partida, lo que parece significar que, de alguna manera, la empresa adjudicada sabía cuántos muebles se pedirían antes de que esa información se hiciera pública.
Itaipú adjudicó la licitación a Kamamya por un monto de casi 32 millones de dólares, equivalente a entre 94 y 97 dólares por cada pupitre, a pesar de que en comercios internacionales por internet estos pueden hallarse a precios de hasta 15 dólares por unidad.
Según fuentes de ABC Color, cuando Kamamya importó estructuras y partes para los pupitres dijo a la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios que el costo unitario de cada pupitre era de unos 15 dólares.
Información privilegiada
El diputado Benítez atacó el argumento de que Kamamya fue adjudicada porque era la única que podía cumplir con el pedido en el plazo de entrega establecido y señaló que un primer llamado para la licitación se realizó en julio, con especificaciones distintas y con febrero como plazo final de entrega, pero después las especificaciones cambiaron.
Agregó que, a partir del hecho de que Kamamya hizo el despacho por las partes para los pupitres varios días antes de que la licitación se hiciera pública y los tiempos de compra y traslado de las mismas, se infiere que la empresa tuvo que haber cerrado la compra en China meses antes.
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“Evidentemente, la empresa china contaba con un tiempo más amplio al tener aparentemente información privilegiada, por eso hacen el despacho nueve días antes de hacer pública la licitación”, subrayó.
El legislador opositor argumentó que la estipulación en el llamado a licitación de que las empresas postulantes debían presentar una muestra “in situ” de los productos en un plazo de 20 días desde su publicación también podría considerarse evidencia de direccionamiento, porque Kamamya ya contaba con los materiales el 21 de noviembre, mientras que las empresas paraguayas tenían que adaptarse a los requerimientos del nuevo pliego que se dieron a conocer recién el día 29.
“La empresa china tuvo dos a tres meses la información de privilegio que tiene que ver con un diseño demasiado específico”, enfatizó. “Por más de que tengas plazos oficiales, la empresa china evidentemente cerró el negociado dos o tres meses antes de despachar el 21 de noviembre”, aseguró.
Pupitres paraguayos, de “mejor calidad”
Según relató, habitualmente Itaipú “hace recorridos para ver qué tiene la industria nacional” como paso previo a sus llamados a licitación y opinó que, si eso se hizo en esta ocasión, la binacional habría actuado de “mala fe” porque “terminaron pidiendo lo que no tenía la industria” en base a “una visión tomada” previamente.
En una entrevista el martes con ABC TV, el ministro de Educación, Luis Ramírez, dijo que uno de los aspectos tenidos en cuenta a la hora de hacer la solicitud a Itaipú es que los muebles debían ser adecuados para que los alumnos coman sobre ellos.
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Sobre ese punto, el diputado Benítez argumentó que los pupitres fabricados en Paraguay con plástico ABS son de “mejor calidad”, con alta dureza y permeabilidad que el modelo chino con “tablero ecológico” de madera de aglomerado que ofrece Kamamya.
“Si la cuestión era el estándar, la calidad, qué fácil era para Itaipú poner a un ingeniero que te diga cuál era mejor”, dijo.
“Esto es un negociado y se pilló”
El legislador exigió que el Gobierno “muestre la documentación” que diga quién firmó el pedido de cambio de las especificaciones para el llamado a licitación y con qué argumentos.
Recordó además que hasta enero de este año el discurso del Poder Ejecutivo era que tenía como prioridad la construcción de comedores, por lo que consideró llamativo el cambio a la idea de que los alumnos coman en las aulas.
“Esto es un negociado y se pilló. Ahora se está buscando el discurso para tratar de tapar el negociado”, sentenció.
Finalmente, consideró “peligroso” el “discurso de decir que Paraguay no tiene la capacidad de fabricar pupitres”, algo que calificó de “actitud de traidores, de mercenarios” que “afecta directamente a la economía” local.
