Encarnación es una ciudad única en el mundo que ha registrado una intervención de tal magnitud con toda la población adentro. Su Costanera ha significado la recuperación de 140 hectáreas de suelo, la relocalización de 7.000 familias y una inversión de 1.000 millones de dólares. Para consolidarla como una urbe ordenada, ahora debe mirar muy bien hacia dónde apuntará en el futuro. Se hace necesario un planeamiento urbano y territorial y un plan de desarrollo sustentable.