Tardíos registros de proveedora “china” obligaron a Itaipú a que suspenda la primera licitación

Itaipú Binacional, cuyo director paraguayo es Justo Zacarías, suspendió el 6 de agosto de 2024 el primer llamado a licitación para la compra de pupitres escolares. La resolución –según argumentó– era para revisar las especificaciones técnicas y realizar ajustes en el PBC. Sin embargo, la decisión en realidad fue por los tardíos registros de Kamamya SA, de Long Jian, de acuerdo a documentos. Cada vez toma más fuerza el aparente amaño para beneficiar a la empresa “china” con el contrato por casi US$ 32 millones.

Muestra de los muebles escolares que Itaipú presenta en su pliego de bases y condiciones.
Muestra de los muebles escolares que Itaipú presenta en su pliego de bases y condiciones.

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El 5 de julio de 2024, la Itaipú Binacional –cuyo director paraguayo es el exdiputado cartista y exgobernador del Alto Paraná Justo Zacarías Irún– publicó el primer llamado o licitación para la compra de casi 329.000 muebles escolares. Se trataba de la convocatoria identificada como NA 0880-24 y estaba dividida en seis lotes.

Esta intención de adquisición tuvo dos aditivos (modificaciones) previos (19/07/24 y 25/07/24) antes de la suspensión oficial, el 6 de agosto de 2024. El argumento para la interrupción del proceso de licitación fue “la revisión de las especificaciones técnicas y la realización de ajustes técnicos en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC) y documentos anexos”.

Sin embargo, estas no habrían sido las razones reales. Los tardíos registros de Kamamya SA, del empresario chino Long Jian, fueron en realidad el factor determinante, según se evidencia a partir de nuevos documentos y registros a los que accedió ABC.

Una de las facturas que presentó la empresa Kamamya SA para justificar el rubro mobiliario.
Una de las facturas que presentó la empresa Kamamya SA para justificar el rubro mobiliario.

Todo tras la cancelación

Kamamya SA (Qin Yi América SA) presentó tres facturas de venta en el segundo llamado de la licitación –publicado el 29 de noviembre de 2024– para la compra de pupitres escolares por parte de la Itaipú Binacional. A través de estos comprobantes (también con fecha 29 de noviembre de 2024) buscaba justificar su experiencia en el rubro mobiliario.

Sin embargo, las facturas eran de baja numeración (015, 016 y 017) y el timbrado tenía vigencia desde el 25 de julio de 2024, cuando recién se incluyó la fabricación de muebles. Es decir, estando ya en marcha el primer llamado.

Otra documentación revela que la citada empresa registró como actividades económicas la fabricación de muebles de metal y la fabricación de otros productos de plástico recién el 1 de setiembre de 2024. Mientras que la fabricación de muebles de otros materiales, incluso colchones, desde el 1 de octubre de 2024.

En otras palabras, todos estos registros ocurrieron luego de la suspensión del primer llamado de la licitación de la Itaipú Binacional. Entonces, la empresa china se preparaba para la segunda convocatoria.

A medida

Además de “arreglar” sus documentos, Kamamya SA tuvo un PBC en el cual se establecieron ítems muy específicos sin stock disponible en nuestro país. Es decir, fue aparentemente “a su medida” y con el fin de importar los pupitres chinos, según denunciaron gremios metalúrgicos y del acero.

El comparativo de los PBC del primer y el segundo llamado permitió tener, por ejemplo, que se agregaron piezas de fabricación exclusiva en China.

Apuntando con más fuerza a que la única intención era efectivamente beneficiar a la empresa de Jian –cuyo rubro más conocido era la fabricación de sábanas y edredones– con el contrato por más de G. 248.713 millones, alrededor de US$ 32 millones.

Denuncia por compra derivará a Asunción

CIUDAD DEL ESTE (de nuestra redacción regional). La denuncia penal por la millonaria compra de pupitres chinos por parte de Itaipú será enviada a Asunción, según informó el fiscal Osvaldo Zaracho. La acción había sido presentada en la Fiscalía Regional de Ciudad del Este ante los presuntos hechos de lesión de confianza grave, hechos punibles contra la prueba documental y asociación criminal.

El exdiputado Jorge Brítez y el exconcejal municipal de Ciudad del Este Celso Miranda presentaron la denuncia penal. Se trata de una millonaria licitación de US$ 32 millones para la compra de conjuntos mobiliarios escolares pedagógicos, compuestos por una mesa y una silla, adjudicada por la entidad a la empresa Kamamya SA, de Long Jian.

Zaracho explicó que, tras comunicar al Juzgado Penal de Garantías remitió el expediente a la Fiscalía Adjunta. “Por resolución se remitió a la Fiscalía Adjunta para su toma de razón, en cumplimiento de un instructivo para que se pueda analizar la territorialidad, cuantía y especialidad. Una vez analizado, será remitido a una unidad especializada de la capital”, indicó.

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